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2015年上半年政策总结(招标篇)-js333.com-金沙85058

更新工夫:2015-07-21 16:29:30

 2015年上半年政策总结(招标篇)

2015-07-20 飞鸟 药招网 药招网

药招网

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功用引见 立即检察药招信息最新消息。

 

跟着7号文公布,2015年必定是招标政策调解要害年和招标大年。各地盘绕7号文和带量采购展开探索和试点工作会汹涌澎拜,区域招标多变和天下数据联动,是袭击药价的双叉戟。

17号文、70号文鞭策分类采购

227日,国务院宣布《关于完美公立病院药品集中采购的指点看法》(国办发[2015]7号文)。对峙以省(区、市)为单元的网上药品集中采购偏向,执行一个平台,高低联动,公然通明,执行分类采购、带量采购、招采合一、量价挂钩、单信封造、全程监控等步伐。对药品执行分类采购。对临床用量大、多家消费的药品执行单信封带量采购,对独家、专利产品展开多方到场的国度商洽,对妇女、低价药、大输液、抢救药品和用量小的药品执行集中挂网间接采购,对临床用量小市场欠缺的药品停止定点消费、对麻醉药品、精神药品、防治流行症和寄生虫病的免费用药、国度免疫计划疫苗、计划生育药品及中药饮片,按国度现行划定采购。

622日,国度卫生计生委公布《关于落实完美公立病院药品集中采购事情指点看法的关照》(70号文),对7号文肉体停止了细化和明白。按70号文肉体,各省要将各种药品的品规采购金额百分比排序,占比排序累计不低于80%、且有3家及以上企业消费的根基药物和非专利药品归入招标采购局限,而久不列入招标采购的药品,将能够进入间接挂网。(7-金沙网络娱乐游戏平台号文和70号文彩购体式格局对照详见下表。)

 

 

7号文

70号文

采购体式格局

用量大,多家消费的药品,停止单信封带量采购

采购占比80%以上,3家以上消费的基药和非专利药,单信封招标采购

招标采购

独家、专利药品,国度多方商洽

1-2家的专门议价;国度启动局部独家专利药商洽,一时已归入国度商洽的,省级探究集中采购或省际结合商洽。国度和省级商洽联动。

议价商洽

妇女药品、抢救、大输液、低价药、用量小的药品,集中挂网,间接挂网

妇儿、抢救、大输液、低价药和久不招标采购的药品

间接挂网采购

临床必须,用量小,定点消费

定点消费药品国家统一采购

定点消费

麻醉药品和第一类精神药品,现行采购体式格局

麻醉药品和第一类精神药品,当局订价,现行采购体式格局

特别药品采购

2、单信封最低价成交,企业面对目次准入、单信封招标等死活闭

正在70号文后,药品消费企业将面对目次准入、单信封招标采购、病院/联合体议价、间接挂网商洽等多个死活局。

比拟7号文,70号文越发明白夸大招标剂型规格的标准化,将适应症和功用疗效相似药品优化组合和合并,以削减议价品规数目,增进合作。各地单信封评审也要求厘革,对进入商务标的产物则不再排序,按价钱由低到高成交,每组中标企业数目不超过2家。那意味着安徽基药双信封形式正在改进后将扩展到非基药产物,正在云云严格的招标划定规矩下,贬价势不可挡。目次分别和竞价组分别将是决意差别企业产物死活的重大问题。

3、带量采购、二次议价撕扯中标价格体系

天下试点城市扩展到100个,加上县级公立病院周全鞭策,意味着天下超1/4的病院市场会属于医改试点,周全推动药品零差率、病院管理体制改革和医保领取革新。试点城市可自行构造药品集中采购,大概正在省中标价基础上展开二次议价。零差率后,试点城市贬价的价钱将用于对病院的鼓励和赔偿,而试点地市采购价钱显着低于省中标价的,省中标价将会被就低拉平。

上半年,安徽省率先践行7号文肉体,全省按地市展开16+1带量采购事情。⑴201541日起,全省一切公立病院勾销药品加成。⑵将本安徽省2014年根基用药1118目次中标价、2012年县级中标效果作为医保领取价参考价和带量采购限价。⑶各地市汇总采购企图,体例带量采购目次,展开带量采购事情,药品价差结余用于病院赔偿;⑷下放订价权,市、县属公立医疗机构的医疗效劳价钱下放到市级管理。⑸公道低落药品、下值医用耗材、局部医用装备搜检医治价钱,到2017年全省公立病院药品、耗材支出占病院总收入的比重掌握正在40%以下,个中县级公立病院和城市二级病院掌握正在35%阁下,城市三甲病院掌握正在45%阁下。

安徽带量采购,估计各地市贬价幅度多正在15%以上。市级不低于18%,县级不低于15%,下层不低于10%。个中芜湖接纳贸易托管形式。贸易得到供货权,再背药企降15%-20%蚌埠单品不低于25%,打包产物均匀贬价17.24%,最大降幅22.5%。有八家企业果单种类贬价不到25%,其一切产物被永久性停采!广德县收取巨额质量保证金480/包,履约保证金120/包,投标保证金20万,总保证金超5000万!宿州不分条理按剂型评标。前50名带量双信封,贬价幅度最大得50分(20%降幅差),除价钱分以外相差25分(10%贬价)。意味着一般GMP产物可经由过程多贬价15%以上,取零丁订价或本研企业PK合肥相似宿州,但第一条理得分更高。

各地市带量采购形式屡见不鲜、百花齐放、划定规矩多变,企业一方面需求应对差别的采购形式,一方面需求将议价事情下沉,终端掩盖才能和本地贸易公司合作关系变得越发主要。

4、天下中标价联动,低价纪录无处可藏

2015岁首年月,天下已有天津、山东、江苏、江西、浙江五省取国家药品供给保障综合信息管理体系(国管平台)对接。估计到7月尾,借会再有13省取国管平台对接。到2015岁尾,天下各省药品采购平台皆将取国管平台对接!天下中标数据一盘棋,互相参考阁下联动势将一定,低价中标纪录将无处可藏。

5、低价药、妇儿药间接挂网,市场有限看好

2014年下半年到2015年,天下曾经有24个省市前后启动了低价药挂网采购事情。低价药品最高零售价勾销,按西药不超过3/日,中成药不超过5/日停止挂网采购。

挂网采购是药品采购中的一种形式,一些省分稀奇夸大,挂网价钱不是中标价,各地病院或县市卫计委正在不超过挂网价基础上展开议价采购事情,才会发生现实的病院采购价。正在多个省分的低价药采购中,正在挂网价基础上“议价商洽”、阁下联动和高低联动成为低价药采购的明显特征。

凭据7号文和70号文肉体,对妇女药品也执行挂网间接采购。然则近期辽宁的挂网曾经参考该类药品天下最低价作为挂网限价。阐明妇儿药药品可挂网,但没法挣脱限价和病院议价商洽的终局。

间接挂网采购形式相对单信封采购,一定程度上制止了手艺标镌汰和招标竞价压力,采购形式相对简朴。然则,间接挂网意味着省级采购门槛的低落,挂网摊开的同时狼也来了,竞品大量涌入,市场竞争照旧猛烈。企业如何才能到场并顺遂经由过程病院商洽?那需求产物具有相对质量上风,企业贩卖网络健全,具有普遍的终端商洽才能。

因而,低价药和妇儿药市场是有限看好,企业可否把握机会和掌握好价格体系,需求优越的贩卖系统建立和代理商管理才能。

6、各地市招标静态简报

省市

项目

项目要点

项目阶段

北京

2015低价药

常用低价药信息确认

信息确认

西药和生物制品

7号文分类采购,市采购平台竖立药品根蒂根基数据库和价钱库,肯定手艺标得分和限价;病院或病院集团单信封和议价采购。省市手艺标+病院联合体商务标形式。

公布通告

天津

2015低价药

采购平台取国管平台对接,采集天下中标价数据,三色九段体式格局供病院参考;病院正在采购平台背企业三轮议价,议价不成功则勾销采购期内的采购时机。

材料申报

辽宁

基药、

妇儿药、低价药

基药双信封评审,两个条理,最低价+最高得分成交;

妇儿药、低价药集中挂网,妇儿药参考天下最低价挂网

天资申报

河北

低价药

地市议价商洽,省采购平台二分三,转变为基药平台+医保农合平台+非医保农合平台。

省卫计委整顿的各地中标价曾下发地市,但出正式宣布,市级议价价钱偏低时,全省便低调解。

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河南

低价药

新采购平台启动,各医疗机构必需网上议价商洽采购,本低价药线下议价取消。平台采集各地中标供参考。

议价商洽

山西

2015基药低价药

单信封评审,基药限价天下5-13省最低价的平均值。

分质量条理,最低价成交。

手艺标评审

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2015陕西基药

两个条理,单信封两轮报价,价钱由低到高成交≤3

天资考核

甘肃

2014基药

基药双信封、低价药间接挂网,分三片区议价。

采购期

安徽

16+1带量采购

2014基药中标价(1118目次)和2012年安徽县级中标价酿成限价,限价=中标价=医保领取价。

各地市带量采购议价商洽,贬价价差用于病院赔偿。

省属、宿州、芜湖、蚌埠、合肥等天皆正在停止,一样平常背贸易议价。

议价商洽

局部地市出效果

江苏

 

酝酿医保领取革新和带量采购,500万以上单信封,500万以下间接挂网议价。

计划制订中

上海

 

低价药挂网,二三级医保产物分批议价;少数种类带量采购试点,手艺标评分系统很严厉,要求很下。

挂网议价采购

浙江

2015年一、二批

一批基药:基药+补充基药+低价药,6省最低价限价,单信封成交,最低价+最高得分。

二批非基药:本中标且有配送药品再次确认新的限价。正在本成交价基础上贬价10%-20%

实行中标效果

福建

2014福建

单信封颠倒,先竞价选最低价≤4家,再选最高得分;

剂型兼并,最低价最低3个平均值做限价,差比价、不同层次价钱调解和限定贯串始终;各地带量采购贬价砍9刀?(现在凭据7号文划定规矩调解,上周各地已正在上报目次并进一步做目次瘦身,回归先手艺标后商务标的正单信封,但第一条理只选最高得分的产物)

调解划定规矩

天资考核

广东

2015药交所

基药、非基药医保种类曾经成交到201506期。基药不分条理,单信封最高得分成交;非基药分两个条理,最低价成交。入时价参考天下最低五省中标价的平均价。

非基药非医保种类近期启动,曾经宣布入时价。

按月带量采购

广西

低价药

低价药间接挂网,各地医疗机构议价。

议价商洽

局部地市出效果

湖南

2014湖南省标

1-2产业品议价商洽严酷砍价;3家以上竞价采购,按得分从高到低成交1-15家;高层次得分很下,种类好几乎不消贬价。低价药议价,局部弃标种类再次议价。

采购期

局部弃标种类再次议价

湖北

2014省标

单信封分质量条理,选最高得分成交。贬价不大。

中标效果实行,低价药议价中。

采购期议价

四川

2014年四川

参考最低5省价钱挂网,地市构造带量采购二次议价;

勉励企业对挂网价钱互相告发。

限价告发和廓清

云南

2015低价药

单信封评审,挂网不超过10家。同企业同品规药品价格执行高低联动。周市县采购价低于挂网价,挂网价就低调解。(取河北相似)超3个月无成交纪录勾销挂网。

材料申报

贵州

2010省标

立案采购药品总金额不能超过本医疗机构采购药品总金额的2%;

立案采购

黑龙江

2014年低价药

单信封手艺标,前10名企业挂网,挂网后间接议价,先挂非基药局部,后做基药局部。

挂网宣布

内蒙古

2015低价药

间接挂网,每季度静态增补。

议价采购中

山东

低价药

低价药挂网后,本中标产物继承实行本中标价,新品按最高35元申请挂网。

挂网增补

 

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